Spring naar inhoud

Meldingen, klachten en vertrouwenszaken

Meldingen van studenten

Onze organisatie streeft naar een positief leerklimaat op alle locaties. We bieden een stimulerende en veilige leeromgeving waarin iedere student ruimte heeft om zich te ontwikkelen. Toch kunnen er situaties ontstaan die tot ontevredenheid leiden. Studenten kunnen dit bespreken met een docent, studentcoach, conciërge of andere medewerker. Komen zij er samen niet uit, dan kan de student een klacht indienen via het digitale klachtensysteem. 

Wordt een klacht of geschil niet naar tevredenheid opgelost, dan behandelt de Klachtencommissie of de Geschillenadviescommissie deze. Klachten over ongewenste gedragingen gaan naar de vertrouwenspersoon. Klachten over toetsbeoordelingen worden behandeld door de Commissie van Beroep voor de Examens.

Algemene klachten van studenten

Klachten geven informatie over de kwaliteit van ons onderwijs en onze dienstverlening. In 2025 zijn er via het digitale klachtensysteem 268 klachten binnengekomen. In 2024 waren dit er 228. De stijging wordt vooral veroorzaakt door een toename van het aantal klachten over de afnameomstandigheden tijdens examens en klachten over het afwijzen van aanvragen voor vrijstelling. De afhandeling van klachten wordt vanuit de systematiek van kwaliteitsborging in het regulier proces gemonitord. 

Klachten naar categorie

Klachten via Klachtencommissie, Geschillenadviescommissie en Commissie van Beroep voor de examens

De Klachtencommissie heeft in 2025 geen klachten behandeld. De Geschillenadviescommissie heeft dit jaar twee bezwaarschriften behandeld. Deze bezwaarschriften werden door de geschillenadviescommissie ongegrond verklaard. De Commissie van Beroep voor de Examens heeft dit jaar zeven bezwaarschriften behandeld. Deze bezwaarschriften werden door de Commissie ongegrond verklaard. Eenmaal werd beroep ingesteld bij de Raad van State tegen een uitspraak van de Commissie van Beroep voor de Examens. De Raad van State heeft het beroep ongegrond verklaard. 

Signalen vanuit de onderwijsinspectie en instelling

In enkele gevallen leggen ouders of studenten een klacht bij de onderwijsinspectie neer. In deze gevallen neemt de onderwijsinspectie contact op met de instelling om het ‘signaal’ onder de aandacht te brengen. De contactinspecteur van de instelling wordt dan geïnformeerd over de afhandeling van de klacht. In 2025 zijn er drie signalen vanuit de inspectie binnengekomen. Deze signalen waren in alle gevallen bekend bij de opleiding en zijn in overleg met de student afgehandeld. 

Schorsing en verwijdering

Onze procedures voor schorsing en verwijdering zijn vastgelegd in het studentenstatuut. Bij wangedrag kan de collegedirecteur of rector een student maximaal twee schoolweken schorsen. De student kan bezwaar maken bij de toegankelijke faciliteit. Het College van Bestuur (CvB) kan besluiten tot verwijdering; de regels hiervoor staan in artikel 27 van het studentenstatuut. 

In 2025 zijn geen studenten uit de instelling verwijderd. Wel zijn drie studenten van een opleiding of locatie verwijderd; zij kregen de mogelijkheid een andere opleiding binnen ROC Midden Nederland te kiezen. Er hebben ook schorsingen plaatsgevonden, waarover studenten altijd schriftelijk zijn geïnformeerd.

Vertrouwenspersonen voor studenten

Studenten kunnen meldingen over ongewenste omgangsvormen doen bij de COG (Contactpersoon Ongewenst Gedrag) van de locatie, of bij de Interne Vertrouwenspersonen (IVP) of bij de Externe Vertrouwenspersoon (EVP). In 2025 zijn in totaal 41 meldingen binnengekomen van studenten bij de COG, IVP en de EVP over ongewenste omgangsvormen. Doordat er beter geregistreerd is, ligt het aantal meldingen in 2025, net als in 2024, onder het aantal meldingen van 2023. In 2025 zijn er alleen meldingen geregistreerd die voldoen aan de norm: (seksuele)intimidatie, radicalisering, agressie en geweld, discriminatie en pesten tussen een medewerker of beroepspraktijkvorming (bpv) en student of studenten onderling. Alle 41 meldingen in 2025 zijn via het informele traject opgelost. In de tabel hieronder is het aantal meldingen over de afgelopen drie jaar weergegeven. 

  2023 2024 2025
Meldingen  51 38 41

Meldingen van medewerkers

Soms zijn er zaken waar medewerkers graag in vertrouwen over willen praten. Binnen onze organisatie hebben we een ombudsman (bij ons een ombudsvrouw) en een vertrouwenspersoon. De ombudsvrouw richt zich voornamelijk op arbeidsrechtelijke vraagstukken, terwijl de vertrouwenspersoon meer ondersteuning kan bieden als het gaat om ongewenst gedrag.

Meldingen bij de ombudsvrouw

In 2025 hebben 99 medewerkers van de zo'n 1800 medewerkers zich bij de ombudsvrouw gemeld; dit is 5,4% van alle medewerkers. In totaal heeft de ombudsvrouw 156 meldingen ontvangen. Een aantal medewerkers heeft meerdere keren gemeld. Dit gebeurt voornamelijk in kwesties die aan tijd en ontwikkelingen onderhevig zijn. De 156 meldingen bestaan uit 78 klachten van medewerkers en 78 arbeidsjuridische vragen (informatie en sparren over arbeidsjuridische vraagstukken).  

In 2025 zijn er meer meldingen bij de ombudsvrouw gedaan dan in 2024 (156 meldingen in 2025 vs. 113 meldingen in 2024; bestaande uit 55 klachten en 58 arbeidsjuridische vragen). De stijging van het aantal meldingen in 2025 bestaat zowel uit een gelijkmatige toename van klachten als arbeidsjuridische vragen. Tijdig sparren, informatie en advies inwinnen over (anonieme, hypothetische) arbeidsjuridische kwesties en samen het goede gesprek voeren, kan leidinggevenden en medewerkers helpen arbeidsconflicten of andere werkgerelateerde problemen te voorkomen of te beperken.  

Net zoals voorgaande jaren hadden de meeste medewerkers in 2025 behoefte aan een luisterend oor, informatie en advies (58,3% van alle meldingen). Het aantal vervolg(advies)gesprekken is gestegen ten aanzien van vorig jaar (van 18,5% naar 25%). Het aantal bemiddelgesprekken is gedaald (van 25,5% naar 14,7%). Het aantal doorverwijzingen van de ombudsvrouw naar de externe vertrouwenspersonen is licht gestegen (van 1% naar 2%).

Externe vertrouwenspersoon

In 2025 heeft de EVP (Externe Vertrouwenspersoon) 24 meldingen ontvangen (t.o.v. 23 meldingen in 2024). Zie onderstaand overzicht met de meldingen per categorie. Hierbij is het van belang te benoemen dat medewerkers last kunnen hebben van meerdere vormen van ongewenst gedrag, dus dat een melding uit meerdere meldingen kan bestaan. Daarnaast is het belangrijk om te melden dat de meldingen gaan over de beleving van de medewerker, dus hoe de medewerker iets ervaart. De vertrouwenspersoon doet geen onderzoek naar de feitelijke juistheid van de melding, maar biedt een luisterend oor en denkt mee over mogelijke oplossingen en vervolgstappen.

De adviezen van de EVP worden besproken met en opgepakt door het College van Bestuur.

Meldingen per categorie
  2020 2021 2022 2023 2024 2025
Agressie 0 4 1 0 1 4
Discriminiatie van studenten (door personeel) 3 1 1 4 0 0
Discriminatie personeel 6 2 1 1 1 4
Pesten 4 4 5 11 7 6
Seksuele intimidatie 3 1 3 2 2 2
Stijl van leidinggeven 10 12 16 27 15 9
Intimidatie algemeen 4 3 3 26 8 7
Beschuldigd van integriteitsschending / intimidatie 1 1 2 1 1 0
Beschuldigd van discriminatie 0 0 0 0 0 1
Beschuldigd van (seksuele) intimidatie 0 0 0 0 0 1
Integriteitsfraude / laster 0 0 0 2 4 0

Gedragscode en andere soft controls

Wij hechten veel waarde aan een open en transparante bedrijfscultuur. Iedereen draagt bij door zelfreflectie, het geven van feedback en het bespreekbaar maken van fouten en dilemma’s. Gezond verstand, respect, vertrouwen en transparantie zijn essentieel. Voor situaties waarin onze integriteit in het geding komt, hebben we een gedragscode opgesteld. Deze biedt houvast en duidelijkheid bij integriteitsdilemma’s. Nieuwe medewerkers volgen twee online-trainingen over de gedragscode en AVG-awareness via de ROC Academie (zie hoofdstuk Wendbare Organisatie, bij ambitie 7). In 2025 hebben we daar voor alle medewerkers het programma ‘Samen sterk tegen cybercrime’ aan toegevoegd. Leidinggevenden besteden door het jaar heen aandacht aan deze thema’s in werkoverleggen. Op CvB- en RvT-niveau zijn we verbonden aan de 'Code goed bestuur mbo' (zie de paragrafen CvB en RvT in het hoofdstuk Besturing en Bedrijfsvoering). Overtredingen van de gedragscode worden altijd gesanctioneerd, afhankelijk van de ernst van de overtreding. 

Vermoede misstanden

Wij hechten veel waarde aan integriteit. Gevaarlijke, immorele of illegale praktijken waarbij het maatschappelijk belang in het geding is -en die onder verantwoordelijkheid van ROC Midden Nederland plaatsvinden- dienen gemeld te worden. Met de regeling ‘Melden van een vermoeden van een Misstand’ borgen we dat medewerkers een vermoeden van een misstand veilig kunnen melden en dat zij tegen benadeling als gevolg van een melding zijn beschermd. In 2025 zijn er geen meldingen binnengekomen bij het meldpunt ‘vermoeden van een misstand’.